El modelo territorial en España, a debate

El Aula de Cultura de la Diputación de Jaén acoge las jornadas 'La cuestión territorial en España. Un debate necesario', con la participación de expertos en Derecho, Economía, Historia Contemporánea o Ciencia Política de todo el país.

El Centro Asociado Andrés de Vandelvira de la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) en Jaén, organiza este encuentro se desarrolla estos jueves y viernes y que cuenta con la colaboración de la Administración provincial.

La inauguración ha contado el presidente de la Diputación y del consorcio universitario del referido centro, Francisco Reyes; el alcalde de Jaén, Julio Millán; la presidenta de la Asociación Federalista de Andalucía, Adoración Galera, y la directora de la UNED en Jaén, María Luisa Grande.

Reyes ha destacado la importancia de "reflexionar sobre un tema recurrente, que siempre está en la palestra como es el modelo territorial en España", al tiempo que ha considerado que, "a pesar de las dificultades y los debates abiertos", el modelo territorial "es un modelo de éxito".

"Nunca este país ha avanzado tanto en tan poco tiempo como lo ha hecho con la Constitución de 1978. Pero como cualquier otra constitución, hay que adaptarse a las circunstancias y existen asignaturas pendientes, pero desgraciadamente, el clima político en los últimos años no es el propicio para abordar retos que deberían ser aprobados de manera consensuada", ha lamentado.

Además, se ha referido a otra cuestión cuyo debate converge con la organización territorial, como es la financiación autonómica. En este sentido, ha defendido que "la financiación territorial tiene que suponer que cualquier ciudadano, independientemente del lugar donde viva, acceda a servicios e infraestructuras de calidad".

"El equilibrio territorial tiene que ser constante y en este debate no puede aparcarse la financiación local. Los cambios de este país no hubiesen sido posibles sin los alcaldes, alcaldesas, concejales y concejalas, que se han dejado la piel en los territorios", ha manifestado.

Al respecto, ha señalado que "legisla el Estado y las comunidades autónomas, pero se aplica en el territorio con los alcaldes y alcaldesas, porque los ayuntamientos son sumideros de competencias, en ocasiones, sin la financiación necesaria".

De su lado, la directora del Centro Asociado UNED de Jaén ha aludido al contenido de estas jornadas, sobre un tema "que ha sido siempre objeto de polémica y de confrontación política, pero que es necesario analizar".

"Y lo hacemos desde un planteamiento de la Ciencia Política, del Derecho y de la Historia, para analizar cómo se ha llegado al momento actual, y las perspectivas de futuro. Para ello contamos con catedráticos de diferentes universidades de toda la geografía española", ha explicado Grande.

En esta línea, la codirectora de las jornadas y presidenta de la Asociación Federalista de Andalucía ha apuntado que este encuentro pretende "contribuir al debate sobre la cuestión territorial".

"Porque a veces detectamos que no se saben bien aspectos importantes sobre la opción territorial y la gestión de los asuntos públicos entre el Estado y las comunidades autónomas. La finalidad es aclarar algunas cuestiones y profundizar en otras", ha apostillado Galera.

El alcalde de Jaén, finalmente, ha valorado el trabajo de la UNED en la provincia de Jaén "con una oferta de formación académica que permite a los jiennenses acceder a estudios superiores o participar en jornadas de calidad como esta".

MESAS
A lo largo de las distintas mesas de debate que componen estas jornadas, se aborda el proceso de formación y evolución del modelo de organización territorial del Estado español y, en especial, en relación a la Comunidad Autónoma de Andalucía, así como el alcance de los derechos y la proyección del principio de igualdad.

El sistema de reparto competencial entre el Estado y las comunidades autónomas y su evolución a partir del marco constitucional básico de referencia o la organización institucional de las comunidades y sus relaciones con el Estado y entre sí son otras de las cuestiones que se analizan.

Igualmente, se podrá debatir sobre los principios constitucionales y el desarrollo de la financiación de las comunidades autónomas o las implicaciones políticas, sociales, institucionales y competenciales del modelo autonómico y sus perspectivas de transformación y mejora.