La Junta invita a los ciudadanos a participar en la Ley de Vivienda
Estrella destaca las aportaciones recibidas durante las consultas públicas por parte del sector que se han reflejado en el texto normativo
Foto: E.P.
Jesús Estrella y Miguel Contreras
El delegado del Gobierno andaluz en Jaén, Jesús Estrella, ha invitado a la ciudadanía de Jaén a que "participe de forma activa" en la elaboración de la Ley de la Vivienda de Andalucía, ahora que se abre un periodo de consultas "con el único objetivo de conseguir una norma consensuada".
La Consejería de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda ha iniciado la tramitación del futura Ley de Vivienda de Andalucía, que tiene como principal objetivo garantizar el acceso a la vivienda e incrementar la construcción de promociones a precio asequible. El anteproyecto de ley cuenta con un plan de choque para poner a disposición de manera urgente suelos para construir vivienda protegida y así destensar el mercado residencial.
"Queremos una Ley de Vivienda de Andalucía de todos y no solo de unos pocos como la norma estatal", ha señalado Estrella en una comparecencia informativa en la que ha estado acompañado por el delegado territorial de la Consejería, Miguel Contreras.
Este anteproyecto, según Estrella, afrontará con garantías el problema de la vivienda "a diferencia de la Ley Estatal de Vivienda que, tras un año de vigencia, no ha resuelto sino agravado la situación e incluso ha invadido competencias en la materia que eran exclusivas de las comunidades autónomas". Así, según el delegado del Gobierno andaluz en Jaén, quedó refrendado por el Tribunal Constitucional, cuya sentencia "dio razón a la Junta de Andalucía en su recurso de inconstitucionalidad".
"La respuesta de Andalucía es esta ley, que es una norma más práctica, que no contrae el mercado, sino que lo expande y está hecha de cara a la ciudadanía, escuchando al sector", ha aseverado el delegado del Gobierno. De hecho, la Junta de Andalucía es, de hecho, la primera comunidad que impulsa una ley propia tras la Ley Estatal de Vivienda.
Estrella ha apuntado que la Ley de Vivienda de Andalucía vendrá a resolver la dispersión normativa existente --con la derogación de cuatro leyes--, el encarecimiento del precio para la venta y para el alquiler, la falta de oferta de vivienda en alquiler, las dificultades de los jóvenes y otros colectivos para su emancipación, el envejecimiento del parque residencial o las carencias de espacios públicos y zonas verdes.
"Ningún proyecto de vida puede arrancar sin una vivienda donde desarrollarlo", ha dicho Estrella, al tiempo que ha manifestado que la nueva ley nace para cumplir con el derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada, como recoge la Constitución, en su artículo 47, y el Estatuto de Autonomía, en el 56.
También ha dicho que es una "ley que surge del diálogo y del consenso, a diferencia de la fallida ley estatal". Prueba de ello, según Estrella, son las aportaciones recibidas durante las consultas públicas por parte todos los agentes del sector que se han reflejado en el texto normativo.
"La vivienda es un tema tan acuciante y elemental en el desarrollo de los municipios que no se puede abordar desde la ideología", ha manifestado. Ha manifestado también que se busca "un equilibrio entre propietarios, compradores, arrendadores, constructores y familias".
En ese sentido, ha precisado que el anteproyecto es "un borrador abierto a las aportaciones de la sociedad andaluza". De hecho, ahora, se abre un nuevo periodo de participación donde se escuchará a la ciudadanía para incorporar las aportaciones necesarias y alcanzar un texto de consenso.
La futura ley establecerá las condiciones necesarias para garantizar el acceso a la vivienda, la emancipación de los jóvenes, la habitabilidad de las viviendas y la protección a las personas con más dificultades. Así, el anteproyecto de Ley se sustenta en varios ejes.
El primero, como ha señalado Jesús Estrella, se centra en la producción de suelo para viviendas a precio asequible, mediante medidas como la creación de una bolsa de suelo disponible que podrá consultar el sector a través de un portal informático; o la incorporación inmediata de los suelos urbanos dotacionales al uso residencial para configurar una infraestructura de equipamiento en alquiler.
En segundo lugar, se apostará por el incremento de la oferta de vivienda, en la línea de lo que el Gobierno andaluz lleva realizando desde el año 2019, con subvenciones a promotores públicos y privados, entre otras actuaciones. El anteproyecto de ley crea la figura de las áreas prioritarias, en las que existen mayores dificultades para el acceso a la vivienda y en las que se concentrarán los recursos de la administración en forma de ayudas al alquiler, ayudas a la compra o incentivos a la construcción de nueva vivienda o a rehabilitación.
Además, se simplificará la construcción de vivienda protegida, asimilando a la libre, así como la gestión de los demandantes de vivienda. Por último, se impulsará la colaboración público-privada, para garantizar la ofrts.
El delegado territorial de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda, Miguel Contreras, ha explicado que la futura Ley de Vivienda de Andalucía perseguirá el equilibrio de la oferta de vivienda en venta y alquiler y de los distintos usos de la vivienda, defendiendo el uso residencial habitual y permanente. En ese sentido, se incorporarán nuevas formas de residencia como son los alojamientos temporales, para personas que por motivos diversos se desplazan.
Asimismo, el anteproyecto se detiene en la mejora y optimización del parque residencial mediante un inventario único de viviendas públicas ya sean de la Junta de Andalucía, de los ayuntamientos, o de los promotores privados. También se apuesta por la mejora de la calidad y de la eficiencia energética e hídrica de los inmuebles y por potenciar el uso de terrazas y espacios libres, además de constituir una Comisión Técnica para la Calidad de la Vivienda en Andalucía.
Por último, el Gobierno andaluz ha incluido una disposición adicional primera para hacer frente al problema de la vivienda con un plan de choque, que actuará de forma inmediata y pondrá a disposición suelos y nuevas viviendas que "destensen un escenario que está marcado por la ley estatal de vivienda".
Este plan permitirá construir VPO en suelos dotacionales sin acudir a la modificación de los instrumentos de ordenación urbanística y se destinarán a vivienda protegida en alquiler permanente. Además, se podrá construir VPO de forma automática sin modificar el instrumento urbanístico sobre suelos terciarios, con uso turístico y dotacional privado y permitirá un incremento del 20% de las viviendas y diez por ciento de la edificabilidad en aquellos suelos residenciales que se destinen a VPO.