El Distribuidor Sur, treinta años trazado sobre el papel

Cada medio día la rotonda de La Alcantarilla en la capital se convierte en una ratonera que soporta el tráfico de todos los residentes de la zona sur (más de 30.000) y todos los desplazamientos hacia Los Villares y las localidades de la Sierra Sur.

Y ya han pasado treinta años. La variante Sur fue concebida como la pieza que debía descargar el acceso meridional de Jaén y permitir que el tráfico con destino a Los Villares y la Sierra Sur dejara de saturar la rotonda de La Alcantarilla, pero solo existe como un apunte a pie de página en los proyectos de los distribuidores de la Junta y como una promesa que su presidente, Juanma Moreno, le hizo al exalcalde de Jaén, el popular, Agustín González.

El Plan General de Ordenación Urbanística de 1996, todavía vigente, ya dibujaba entonces un sistema de circunvalaciones compuesto por dos grandes viales: el Distribuidor Norte, llamado a conectar Las Fuentezuelas con el Bulevar, y el Distribuidor Este, que debía enlazar los barrios de El Valle y Las Lagunillas con los del sur precisamente a través de la Variante Sur. Treinta años después de ese esquema solo se ha ejecutado un fragmento.

En 2011 se abrió al tráfico el tramo del Distribuidor Norte comprendido entre la carretera de Madrid a la altura del Polígono de Los Olivares y el barrio del Bulevar. Era entonces delegado de Fomento Rafael Valdivielso y alcaldesa Carmen Peñalver. Fue el único avance tangible. Desde entonces, ninguno de los trazados restantes ha pasado de la fase documental, y el proyecto del propio Distribuidor Norte acumula una caducidad administrativa que se remonta a 2008. Cualquier licitación exige hoy una actualización técnica previa.

Sin el cierre este y sur del anillo, el tráfico que debía distribuirse por la periferia sigue atravesando la trama urbana, algo que no sucede ya en ninguna capital de provincia de Andalucía, que han visto completados todos sus distribuidores. La Ronda Sur soporta cerca de veinte mil vehículos diarios, según datos de la propia Junta de Andalucía publicados en varias ocasiones y todo el movimiento con origen o destino en la A-6050 (carretera autonómica que comunica la capital con Los Villares, Valdepeñas de Jaén y Castillo de Locubín) se ve forzado a pasar por la misma ratonera.

La A-6050, una vía metropolitana con funciones de travesía

La A-6050 pertenece a la Red Complementaria Metropolitana de la Red Autonómica de Carreteras de Andalucía. Su primer tramo discurre a media ladera, con curvas de radio medio, y se convierte en travesía urbana de Los Villares entre los puntos kilométricos 8+150 y 9+920. A partir de esa localidad adopta ya trazado de carretera de montaña. Es, además, la principal puerta de entrada a la Sierra Sur desde la capital, con la intensidad de tráfico que ello comporta.

Esa doble condición de vía de acceso metropolitano y travesía de un núcleo de más de seis mil habitantes es el problema que una variante busca resolver. El propio Plan MASCERCA, desarrollado por la Consejería de Obras Públicas entre 2004 y 2013, lo reconoció al situar en fase de redacción los proyectos de las nuevas variantes de Los Villares y de Valdepeñas de Jaén, en paralelo al acondicionamiento integral del eje.

Sin embargo, la reivindicación sigue viva. El Ayuntamiento de Valdepeñas de Jaén ha reclamado de forma reiterada la construcción de su circunvalación, un proyecto que su alcaldesa, Laura Nieto, sitúa en el anterior Gobierno autonómico y describe como guardado en un cajón. Entre los argumentos planteados figura que los vehículos de más de once metros no pueden maniobrar en la circunvalación actual, con el consiguiente perjuicio industrial y el riesgo que supone el tránsito pesado por el interior del casco urbano.

Pulso institucional

En cuanto a los distribuidores, desde el Ayuntamiento de Jaén se ha mantenido siempre que el conjunto del área metropolitana y las obras de circunvalación corresponden a la Junta, y se denunció la ausencia tanto de proyecto como de inversión autonómica. Desde el sector privado, la Asociación Provincial de Constructores y Promotores de Jaén llevó la cuestión a un pleno municipal mediante moción y subrayó que la solución pasaba por la cooperación entre ambas administraciones, incluida la cesión de terrenos.

La Consejería de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda mantiene una lectura distinta. Históricamente ha defendido en sede parlamentaria la voluntad de ejecutar el Distribuidor Norte, ha recordado la existencia de partida presupuestaria para redactar sus fases 2 y 3 y ha reclamado retomar el convenio de colaboración con el Ayuntamiento para asegurar la aportación municipal, atribuyendo el retraso al cambio de gobierno local. Sobre el papel, la hoja de ruta apuntaba a una licitación a mediados de 2026, que no ha llegado, y al inicio de obras en 2027. Se trataría, en todo caso, del Distribuidor Norte, porque para el Este y para la variante Sur no existe calendario oficial, en contraste con el compromiso electoral de 2018 en el que el PP hablaba de finalizar las circunvalaciones de la ciudad de Jaén. Ocho años después no hay nada.

Esta mañana, cada mañana laborable, cuando atraviesen la ciudad para acceder a la zona sur o para desplazarse a Los Villares, deberán soportar largos atascos para zafarse de un único punto de distribución, la rotonda de La Alcantarilla, mientras en el resto de capitales de provincia (que también sufren atascos) disponen de todos los distribuidores ejecutados y en servicio.